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	<title>Classe dirigente Archivi - ilcaffeonline</title>
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	<description>Il coraggio di conoscere</description>
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	<title>Classe dirigente Archivi - ilcaffeonline</title>
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		<title>Carlo Alberto dalla Chiesa: quarant&#8217;anni da via Carini</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Federico Ferri]]></dc:creator>
		<pubDate>Sat, 03 Sep 2022 15:19:36 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p>La sfida epocale che ci lancia il quarantennale della strage di Via Carini, in cui persero la vita anche Emanuela Setti Carraro, moglie del Generale, e l’agente di scorta Domenico Russo, è allora quella di ragionare sullo stato di salute del rapporto che noi italiani intratteniamo con le istituzioni, cioè con la Costituzione e con la nostra storia.</p>
<p>L'articolo <a href="https://ilcaffeonline.it/2022/09/03/ferri-carlo-alberto-dalla-chiesa-quaranta-anni-da-via-carini/">Carlo Alberto dalla Chiesa: quarant&#8217;anni da via Carini</a> proviene da <a href="https://ilcaffeonline.it">ilcaffeonline</a>.</p>
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<p>Nell’intervista che ci ha rilasciato in occasione del centenario della nascita del Generale (<a href="https://ilcaffeonline.it/2020/09/27/ferri-nando-dalla-chiesa-il-primato-delle-istituzioni-su-tutto-questa-la-scuola-di-mio-padre/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">https://ilcaffeonline.it/2020/09/27/ferri-nando-dalla-chiesa-il-primato-delle-istituzioni-su-tutto-questa-la-scuola-di-mio-padre/</a>), il professor Nando dalla Chiesa ha fornito ai lettori de «ilcaffeonline» due spunti particolarmente importanti.</p>



<p>In primo luogo ci ha tolto ogni illusione: gli italiani la corruzione ce l’hanno nella testa e non basteranno dieci anni per estirpargliela, ma ci vorranno secoli.</p>



<p>In secondo luogo, alla domanda su quali “frutti” abbia dato, contro l’intenzione dei suoi carnefici, l’assassinio di Carlo Alberto dalla Chiesa, ha risposto senza indugio che la scuola di suo padre è stata quella del “primato delle istituzioni”. Non in contrapposizione con la famiglia e il suo valore, bensì in armonia con essi, poiché tra le funzioni della prima e fondamentale delle istituzioni vi è proprio la trasmissione del senso dello Stato.</p>



<p>La sfida epocale che ci lancia il quarantennale della strage di Via Carini, in cui persero la vita anche Emanuela Setti Carraro, moglie del Generale, e l’agente di scorta Domenico Russo, è allora quella di ragionare sullo stato di salute del rapporto che noi italiani intratteniamo con le istituzioni, cioè con la Costituzione e con la nostra storia.</p>



<p>Per ragioni logiche non si può che partire dalla scuola, alla quale compete la trasmissione del contenuto e dell’ethos della Carta. La domanda, formulata qualche anno fa dall’ANCI, di introdurre o, meglio, reintrodurre l’insegnamento dell’educazione civica, in quanto vera e propria disciplina dotata di un monte ore e di un voto, ha ottenuto una risposta politica con la legge 92/2019. Si tratta di una norma che presenta diverse criticità, ma che certamente ha il merito di costringere ogni collegio docenti ad affrontare sistematicamente, a livello didattico, la formazione civile delle ragazze e dei ragazzi, attraverso la produzione di curricoli efficaci e valutabili.</p>



<p>Ciò sta avendo una ricaduta positiva, anzitutto, su noi insegnanti, costringendoci a prendere conscienza del nostro rapporto con la Costituzione e con la politica &#8211; che è come dire con la virtù della speranza (vera e propria competenza professionale per un insegnante) &#8211; sia attraverso inevitabili discussioni sia grazie a corsi di aggiornamento (non tutto oro, ovviamente) dedicati ai molti importanti temi inerenti l’insegnamento dell’educazione civica. Come andrà con i ragazzi lo vedremo tra qualche anno (intanto loro ci danno diverse lunghezze sui temi dell’ambiente e dei diritti).</p>



<p>Che dire della politica o, meglio, di chi fa politica? Una tessera di partito continua a contare più delle istituzioni? Discorsi universali non se ne possono fare. Se faccio riferimento alla mia esperienza riesco a sentire una silenziosa foresta che cresce. Certo, parlare di contrasto al riciclaggio (e in generale delle mafie) continua a non portare voti e ancora troppo spesso le logiche che governano la costruzione delle liste e la suddivisione degli incarichi di governo e sottogoverno sono di tipo spartitorio, tra correnti e filiere (per non dire clientele). </p>



<p>Ma ho conosciuto anche tanti militanti, amministratori, deputati e senatori che davvero hanno a cuore le istituzioni. E sono disposti a difenderle con coraggio e a renderle efficaci e prossime sudando su documenti complessi o a corsi di formazione. E ovviamente consumando suole in giro per i territori che amministrano o rappresentano.</p>



<p>Sono processi lunghi, è ovvio. Non toccherà a noi vedere la terra promessa, ma certo abbiamo il dovere di perseverare nel cammino e nella rotta indicata da Carlo Alberto dalla Chiesa. Quel che soprattutto dobbiamo fare, però, è connettere l’impegno che viene dalla società con quello della parte migliore della classe dirigente, come minimo attraverso un’attenta selezione della medesima (il 25 settembre ne avremo l’occasione, non perdiamola!), ma anche senza temere di impegnarci direttamente. Magari prendendo una tessera di partito e facendola contare meno delle istituzioni.</p>
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		<title>La questione democratica</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Tommaso Nannicini]]></dc:creator>
		<pubDate>Sat, 20 Feb 2021 13:36:23 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Eppur si muove]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Incazzat*, avvilit*, o forse tutt’e due. Così ci sentiamo in molti per il fatto che i tre ministri del Pd nel governo Draghi siano tutti uomini. Ora si parla di una “questione femminile”. Va bene, d’accordo. Ma in verità quella scelta, sbagliata e staccata dalla realtà, è il sintomo di una “questione democratica”: di come il Pd vive la selezione politica e la sua funzione di partito nazionale. Il problema&#8230;</p>
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<p>Incazzat*<em>, avvilit</em>*, o forse tutt’e due. Così ci sentiamo in molti per il fatto che i tre ministri del Pd nel governo Draghi siano tutti uomini. Ora si parla di una “questione femminile”. Va bene, d’accordo. Ma in verità quella scelta, sbagliata e staccata dalla realtà, è il sintomo di una “questione democratica”: di come il Pd vive la selezione politica e la sua funzione di partito nazionale. Il problema non nasce oggi. Segretario, vicesegretario, capigruppo a Camera e Senato, anche il presidente del partito prima della nomina di Gentiloni in Europa: tutti uomini. E non è solo un tema di donne. Il Pd non sa più selezionare classi dirigenti senza usare una logica correntizia.</p>



<p>Le correnti non sono l’unico problema, si dice. Certo, ci mancherebbe. Le correnti sono utili quando si basano su idee e culture politiche, fanno vivere il pluralismo e aiutano la partecipazione democratica in una grande organizzazione di massa. Ma è ormai da tanto che le nostre si sono ridotte a filiere di potere. Il problema quindi non sono le correnti, ma queste correnti, questo Pd. Anche quando scegliamo i commissari nelle regioni o nelle federazioni provinciali (ruoli a cui nessuno ambisce), lo facciamo in base al Cencelli delle correnti: perché qualcuno ha paura che una minima deviazione da quella logica potrebbe aprire il campo a giovani, donne, movimenti sociali, esperienze e competenze che non arrivano dalla cooptazione oligarchica.</p>



<p>Quando i partiti erano comunità cementate da una missione collettiva — pur con tutte le asprezze della lotta politica interna che c’erano anche allora e sempre ci saranno — si selezionavano persone diverse per ruoli diversi in base alle loro esperienze e capacità, si facevano crescere dirigenti testandoli. C’era una selezione politica basata su un’idea di “servizio”, sulla capacità di creare valore per la propria comunità costruendo idee, soluzioni, partecipazione e consenso (parentesi per i più svagati: no, non è un caso che abbia usato la parola “servizio” e non “merito”). Invece, oggi, la prima preoccupazione è tarpare le ali a qualsiasi persona che si muova fuori da logiche correntizie.</p>



<p>La questione democratica non ha effetti perversi solo sulla parità di genere, ma su tutte le dimensioni del nostro stare insieme. Prendiamo il rapporto con la leadership. Quando si sentono nell’angolo, le nostre filiere di potere si affidano a leadership muscolari per cavalcarne il consenso, salvo poi impedirgli di mettere in discussione certi equilibri e scaricarle al primo giro di giostra. Dal canto loro, i leader di turno pensano di usare quelle filiere per prendersi il partito con l’idea di ridimensionarle dopo, finendo invece per essere divorati dalla tigre che pensavano di cavalcare.</p>



<p>Prendiamo, ancora, il rapporto con l’unità del partito, tanto cara, si dice, ai nostri militanti. È giusto che un partito sia unito intorno a valori e obiettivi forti, pur facendo vivere il pluralismo delle idee (e delle storie) al suo interno. Ma l’unità di questo Pd non è quasi mai una sintesi di idee: è un patto di sindacato tra filiere di potere che pensano a garantirsi la sopravvivenza. L’unità è vissuta come collusione oligarchica, non come sintesi democratica: sta qui la nostra questione democratica.</p>



<p>Se questa analisi ha qualche elemento di verità, anche la lotta per affermare una vera parità di genere deve tenerne conto. Sul piano tattico e su quello strategico. Quando ho criticato a caldo l’errore di tre ministri uomini proponendo che adesso tutti i vice e sottosegretari Pd siano donne, qualcuno mi ha criticato perché i “contentini” sarebbero ancora più scandalosi, perché la toppa sarebbe peggiore del buco. Non avendo fatto io il buco, mi sarei potuto limitare a criticarlo senza proporre toppe, ma quella proposta non aveva nessun intento risarcitorio, anzi. </p>



<p>In politica, quando subisci una scelta sbagliata non firmi appelli, ma capisci se la reazione a quell’errore può aprire un varco per destrutturarne le cause. Ora scegliendo solo donne si limiterebbero spartizioni già in atto, e gli uomini già in fila per spartirsi quei posti su logiche correntizie riceverebbero il messaggio che quelle logiche non li garantiscono più, che si è superato il limite e tocca cambiare (e tra parentesi: altro che contentino, si tratta di posti chiave).</p>



<p>Il fatto che dietro a quella proposta non ci siano intenti risarcitori, ma la voglia di cambiare metodo destrutturando quello che c’è e non funziona, per me è evidente dal fatto che non può essere confusa con la proposta, avanzata da altri, di nominare un vicesegretario donna. Questa sì che sarebbe una toppa peggiore del buco, se fosse fatta solo perché serve una figurina al femminile. </p>



<p>Nella nostra comunità, ci sono politiche di primo piano che hanno espresso con coraggio e intelligenza una linea politica molto diversa dal patto di sindacato delle nostre correnti, pagandone un prezzo. Se si vuole dare un segnale che si è capito l’errore e si vuole cambiare questo Pd, si dica apertamente che si vuole cambiare linea. I nomi — e ce ne sono tanti di valore al femminile — sono una conseguenza della linea politica, non viceversa.</p>



<p>Questo mi porta all’ultimo punto, legato alla strategia non alla tattica. In un’intervista pre-governo Draghi mi era capitato di proporre questa equazione: leadership plurali e inclusive uguale parità di genere. La scorciatoia del leader carismatico l’abbiamo già provata varie volte e abbiamo visto come è andata. Non è un caso che ogni volta che si parli di leadership forti, muscolari, alla fine ci si riferisca sempre a uomini. Se invece cambiassimo metodo e iniziassimo a parlare un po’ più di idee, di valori e di leadership plurali, di sicuro spunterebbe anche qualche nome femminile. E sarebbe un bene per il Pd e per il Paese. </p>



<p>Su questo dovrebbe concentrarsi chi ha a cuore la parità di genere: sulla costruzione di una coalizione di donne e uomini intorno a una visione diversa del nostro stare insieme. Non abbiamo bisogno di una corrente rosa, ma di un nuovo Pd. Per questo, è giusta la richiesta avanzata da molte affinché se ne parli in una direzione del Pd e non solo nella Conferenza delle donne. Anzi, questa richiesta quella Conferenza avrebbe potuto anticiparla, convocandosi in forma aperta a tutti i membri della direzione — uomini e donne — interessati a questa discussione.</p>



<p>Per ripetermi: non è una questione femminile, ma una questione democratica. E non sono solo le donne a pagarne il prezzo. Chi si ribella a quella logica, a Roma o nei territori, paga un prezzo salato. Non si contano le energie, la voglia di fare politica e le competenze che ci siamo persi per strada perché hanno sbattuto la testa contro il muro di gomma di un Pd chiuso e oligarchico. Ci sono interi territori abbandonati dal nostro partito, con commissari e dirigenti che nessuno vede e che garantiscono soltanto il patto oligarchico tra gruppi dirigenti, tenendo lontane le energie che si muovono nella società. </p>



<p>Nel 2018, tanti elettori hanno votato 5 Stelle non perché non vedevano l’ora di mettersi in fila per il reddito di cittadinanza, ma perché non ne potevano più di stare in fila nel rapporto clientelare con una politica che spesso era anche la nostra. Quei metodi sono ancora tra noi, nonostante Renzi avesse promesso di “rottamarli” e Zingaretti di “superarli”. Nessuno dei due ce l’ha fatta. Forse, perché non può essere un leader a farlo. Serve uno sforzo collettivo, coerente, diffuso, plurale. Serve una discussione su come rifondare il modo in cui facciamo politica. Non vogliamo chiamarlo congresso? Chiamiamolo big bang. Ma facciamolo presto.</p>
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		<title>Attendiamo il rimpasto. Non come la sentinella l’aurora, ma come a tavola il menù del giorno</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Maurizio Cuzzocrea]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 20 Jan 2021 13:02:08 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p>I due giorni di dibattito parlamentare sulla fiducia al governo Conte 2 hanno occupato le cronache italiane, aperto interrogativi e, probabilmente, fornito poche risposte utili agli italiani per affrontare i prossimi mesi. Qualcuno ha provato ad argomentare che tutto ciò non rappresenti il Paese e le sue emergenze, ma niente è più reale delle forme in cui la democrazia manifesta il proprio stato. I discorsi parlamentari ascoltati, le repliche e&#8230;</p>
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<p>I due giorni di dibattito parlamentare sulla fiducia al governo Conte 2 hanno occupato le cronache italiane, aperto interrogativi e, probabilmente, fornito poche risposte utili agli italiani per affrontare i prossimi mesi. Qualcuno ha provato ad argomentare che tutto ciò non rappresenti il Paese e le sue emergenze, ma niente è più reale delle forme in cui la democrazia manifesta il proprio stato.</p>



<p>I discorsi parlamentari ascoltati, le repliche e le dichiarazioni di voto, si sono susseguite in una ritualità a cui siamo abituati da decenni. Chi siede in Parlamento, oggi come nelle legislature precedenti, rappresenta lo “stato della Nazione”. Cambiamo leggi elettorali, modifichiamo collegi, inventiamo nomi nuovi per partiti vecchi, il risultato è sempre lo stesso: una rappresentazione del popolo e una classe dirigente diretta espressione, nel bene e nel male, dei proprietari della sovranità.</p>



<p>Le tre grandi novità politiche degli ultimi 30 anni, negli ultimi giorni hanno probabilmente perso l’identità che le contraddistingueva, segnando un passaggio verso un futuro pieno di interrogativi.</p>



<p>Forza Italia ha sancito la sua marginalità, abbandonando per irrilevanza il ruolo di argine alla prevalenza di sovranisti e nazionalisti nel centrodestra italiano. Dimostrazione evidente sono state le continue voci sulla fuga verso i lidi governativi di onorevoli e deputati, espresse in maniera solenne e simbolica dalla fiducia al governo di due esponenti rappresentativi degli ultimi anni, Polverini alla Camera e Rossi al Senato. Archiviata la promessa rivoluzione liberale, restano le dichiarazioni alla stampa di Tajani, che con i suoi categorici “è fuori da Forza Italia” faceva sorridere chi vede il partito berlusconiano incalzato nei consensi da Azione di Calenda.</p>



<p>Il Partito Democratico ha definitivamente abbandonato la propria vocazione maggioritaria. Nonostante le ragioni che hanno portato alla sua nascita siano ancora attuali e reali (come ha detto l’ex segretario Fassino in una recente intervista su queste pagine), non è più attuale il modo in cui la sua leadership eserciti l’aspirazione alla realizzazione di tali ragioni. In un’immagine continua di incapacità di dettare i temi e i tempi dell’agenda politica, in un continuo inseguire altri, l’adesione alla nuova legge elettorale proporzionale promessa da Conte segna la fine della capacità del Pd di guidare il cambiamento in Italia. </p>



<p>Unita con la riduzione dei seggi parlamentari, probabilmente, consentirà a Bersani ed altri di rientrare nel Pd che verrà. Il rischio è che non rientri l’elettorato che ha visto nel percorso dall’Ulivo al Pd la possibilità di modernizzare l’Italia. La sensazione è che gli elettori “nativi democratici” non siano in grado di definire una propria identità politica, perché lontani dagli schemi novecenteschi con cui Bettini e Zingaretti governano il partito e ne determinano il futuro. Nella vittoria di ieri rischia di annidarsi la sconfitta di domani.</p>



<p>Il Movimento 5 Stelle ha completato il suo itinerario di omologazione. Governo da soli, governo con la Lega, governo con il Pd, governo con chi ci sta. Partiti da no euro, no vax, no xylella, gilet gialli, impeachment a Mattarella, nella scatoletta di tonno ci sono finiti loro e stanno trascinando anche noi.</p>



<p>Ogni legislatura ha i suoi Ciampolillo, ogni crisi di governo ha i suoi protagonisti, impegnati in estenuanti – per “i cittadini a casa” se vogliamo usare la triste espressione del presidente Conte &#8211; acrobazie televisive. Attendiamo il rimpasto. Non come la sentinella l’aurora, ma come a tavola il menù del giorno.</p>
<p>L'articolo <a href="https://ilcaffeonline.it/2021/01/20/cuzzocrea-attendiamo-il-rimpasto-come-a-tavola-il-menu-del-giorno/">Attendiamo il rimpasto. Non come la sentinella l’aurora, ma come a tavola il menù del giorno</a> proviene da <a href="https://ilcaffeonline.it">ilcaffeonline</a>.</p>
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		<title>Angelo Panebianco: non ritengo probabili riforme profonde per almeno una generazione</title>
		<link>https://ilcaffeonline.it/2020/11/24/raco-angelo-panebianco-non-ritengo-probabili-riforme-profonde-per-almeno-una-generazione/</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Emanuele Raco]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 24 Nov 2020 09:05:11 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p>Considera il 30% raggiunto dal NO al referendum costituzionale come il massimo risultato possibile?Il 30% era imprevedibile. Molti di noi pensavano che la percentuale di NO fosse molto più bassa di quella che è stata. Almeno per chi come me non era favorevole a quella riforma è stata una gradita sorpresa. Detto questo non attribuirei a quel risultato un significato troppo ampio. E’ ancora troppo presto per sapere cosa accadrà.&#8230;</p>
<p>L'articolo <a href="https://ilcaffeonline.it/2020/11/24/raco-angelo-panebianco-non-ritengo-probabili-riforme-profonde-per-almeno-una-generazione/">Angelo Panebianco: non ritengo probabili riforme profonde per almeno una generazione</a> proviene da <a href="https://ilcaffeonline.it">ilcaffeonline</a>.</p>
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<p><strong>Considera il 30% raggiunto dal NO al referendum costituzionale come il massimo risultato possibile?</strong><br>Il 30% era imprevedibile. Molti di noi pensavano che la percentuale di NO fosse molto più bassa di quella che è stata. Almeno per chi come me non era favorevole a quella riforma è stata una gradita sorpresa. Detto questo non attribuirei a quel risultato un significato troppo ampio. E’ ancora troppo presto per sapere cosa accadrà. Per ora è troppo presto per dire che quell’ondata è passata.</p>



<p><strong>E’ il segnale che il ceto medio ha voltato le spalle al populismo che negli ultimi anni ha dettato i tempi della politica italiana?</strong><br>Bisognerebbe che gli altri imparassero la lezione: quell’ondata c’è stata perché le altre forze politiche avevano deluso fortemente ampi settori dell’elettorato. La responsabilità è prevalentemente delle forze politiche che precedentemente occupavano le posizioni di maggioranza e opposizione. Si tratta di capire se arrivano da quelle parti segnali di comprensione di quello che è accaduto. Naturalmente l’elezione di Biden o la sconfitta di Trump va nella direzione da lei indicata: è un segnale più potente del 30% dei NO.</p>



<p><strong>Biden è il vaccino contro il populismo mondiale?</strong><br>Biden potrebbe essere un presidente debole, in balia delle forze estreme sia del suo partito che dell’opposizione. Diciamo che la sconfitta di Trump è una sconfitta per tutte quelle forze che avevano puntato sulla distruzione del vecchio assetto liberale del mondo occidentale.</p>



<p><strong>Il sentimento anti parlamentare sembra essere ancora forte nel nostro paese. E’ corretto immaginare delle formule che consentano ai cittadini di partecipare più attivamente e con maggiore frequenza alle scelte politiche fondamentali che fino ad oggi sono state riservate ai parlamentari?</strong><br>In giro per il mondo si sta pensando a soluzioni che consentano a gruppi di cittadini che lo vogliono di partecipare a dibattiti controllati in modo da poter acquisire più competenza e conoscenza sulle varie questioni che interessano i singoli cittadini. Ci sono modi per rendere l’opinione pubblica più partecipe. Il punto chiave però è l’atteggiamento verso l’unica democrazia possibile che è la democrazia parlamentare o indiretta. Anche perché le forme di democrazia diretta, come abbiamo visto, sono ampiamente manipolabili e manipolate. Nel caso italiano i sentimenti anti parlamentari sono antichi, non è una cosa recente. L’anti-parlamentarismo è sempre stato presente nella storia italiana. In alcune fasi è stato anche molto forte. Una cosa antica che fa della democrazia italiana una democrazia fragile e difficile.</p>



<p><strong>Il risultato del referendum è la conferma che la riforma della Costituzione può essere fatta solo a piccoli passi e non con modifiche più strutturali come quelle tentate prima da Berlusconi e poi da Renzi e sempre bocciate dai cittadini?</strong><br>Certamente è più facile fare piccole riforme salvo che le cosiddette piccole riforme possono avere effetti devastanti: la riforma del Titolo quinto, ad esempio, è stata un disastro ai fini della funzionalità del sistema politico italiano. Ed era la riforma di un pezzo, sia pure rilevantissimo, dei rapporti tra Stato e periferia, tra governo centrale e governi locali. Questa riforma è passata, a differenza della precedente, perché accarezzava i sentimenti anticasta presenti nel Paese. Il referendum ha confermato questo, anche se non nell’ampiezza che si immaginava. Se dovessi dire qual è il vero orientamento non tanto dell’opinione pubblica quanto dei settori che orientano l’opinione pubblica, direi che c’è la volontà di mantenere la classe politica in una posizione di debolezza. Qualunque riforma che va nel senso del rafforzamento del governo &#8211; dalla fine del bicameralismo paritetico a una legge elettorale in senso maggioritario capace di rafforzare il governo &#8211; è osteggiata perché se la classe politica è debole altri poteri, istituzionali e non, assumono più forza. La debolezza della classe parlamentare è utile a una serie di poteri.</p>



<p><strong>A quali in particolare?</strong><br>La fine della cosiddetta Repubblica dei partiti, l’indebolimento della classe politica che si ebbe con le inchieste giudiziarie dette di “mani pulite”, ha rafforzato enormemente altri poteri, per esempio quelli amministrativi. Se il potere politico rappresentativo si indebolisce il potere amministrativo si rafforza, perché chi ha il compito di controllarti è troppo debole e non lo può fare. A questo punto una serie di poteri che sono diventati forti non vogliono un rafforzamento del governo, che implica appunto un nuovo rafforzamento del potere politico rappresentativo. Questo credo che sia un elemento centrale. Poi a questo si somma il fatto che se vai a proporre la riduzione dei parlamentari accarezzi automaticamente il sentimento “piove governo ladro” che è sempre stato presente nel Paese.</p>



<p><strong>La strada per riformare la seconda parte della Costituzione potrebbe essere una nuova Assemblea Costituente?</strong><br>A questo punto non ritengo probabili riforme profonde per almeno una generazione. Io ho fatto parte per molti anni della lega per la legge uninominale, un’idea lanciata nel 1986 da Mario Segni e Marco Pannella. Un gruppo di professori universitari chiamati a proporre in tutto il Paese la riforma della Costituzione e una legge in senso maggioritario. Secondo me il referendum del 2016, quello della cosiddetta riforma Renzi, ha chiuso la questione. Una sconfitta 40 a 60 è fortissima e chiude per un pezzo la prospettiva di riformare in modo serio la Costituzione.</p>



<p><strong>Al taglio dei parlamentari seguiranno le riforme concordate all’interno della maggioranza come condizione perché anche il PD potesse sostenere il SI al referendum?</strong><br>No. L’unica cosa è sapere se alle prossime elezioni andremo o no con questo sistema elettorale, un sistema misto che mescola elementi di proporzionale a elementi di maggioritario e lo fa nel modo peggiore, perché crea l’illusione di un maggioritario in sede elettorale che poi si trasforma in un proporzionale subito dopo le elezioni. Quanto detto agli elettori prima delle elezioni da M5S, PD e Lega non corrisponde minimamente a quello che è stato fatto dopo. Questo sistema elettorale favorisce la formazioni di coalizioni elettorali che, appena finite le elezioni, consente la rottura delle stesse e favorisce la formazione di governi diversi. L’unica domanda è: questo sistema dura o andremo a votare con un proporzionale più o meno puro? Di altre riforme non vedo la possibilità.</p>



<p><strong>Si pensa alla legge elettorale solo con riferimento alla governabilità ma come risolvere il problema della selezione della classe dirigente?</strong><br>Ci sono due soli modi per risolvere questo problema: la prima è il ritorno alle preferenze. Però le preferenze creano battaglia tra candidati dello stesso partito. Con le preferenze si crea una lotta per cui il vero avversario non si individua nel partito avverso ma tra gli altri candidati dello stesso partito. E’ comunque un metodo di selezione. Un altro modo per selezionare è il collegio uninominale. Se un partito decide di paracadutare dal centro un candidato in un qualunque luogo contro un candidato forte localmente, quest’ultimo vince. Questo porta a una selezione dei candidati migliori per quel luogo. Questi sono i due modi, non ce ne sono altri.</p>



<p><strong>E le primarie?</strong><br>Le primarie, se non collegate a un sistema elettorale maggioritario, sono un pasticcio. Il collegio uninominale è stato subito eliminato perché dava fastidio ai leader. Il collegio uninominale fa si che il candidato vincitore acquisti una sua forza, perché ha avuto un rapporto diretto con gli elettori e questo non può essere facilmente accettato dai leader dei partiti. Questo sistema non piace neppure a molti parlamentari perché una cosa è accucciarsi dentro una lista proporzionale sperando di essere eletti altra cosa è fare il candidato del proprio partito in un collegio uninominale, metterci la faccia e sfidare qualcun altro, magari forte e agguerrito. Risultato: l’uninominale è stato eliminato, non abbiamo strumenti di selezione, si parla di tornare alle preferenze dimenticando tra l’altro che intanto sono state approvate leggi sul voto di scambio. Tornare alle preferenze col nuovo quadro normativo non è molto conveniente per i parlamentari che intendono affrontare questa strada.</p>



<p><strong>Lei scrive che “in politica, quando la razionalità si scontra con l’identità, la razionalità esce di solito sconfitta”. Tutte le volte che il M5S, prima contro la Lega e ora contro il PD, ha definito una scelta come “non negoziabile” l’ha spuntata. Perché tanta ostilità per il MES e non per il Recovery Fund?</strong><br>Se la tua identità si sta liquefacendo devi trovare dei punti su cui differenziarti dai tuoi partner e quindi scegli il primo che capita. Intanto il Recovery Fund è una cosa proiettata nel futuro, in secondo luogo il MES è vincolato alla spesa sanitaria. Non ci puoi fare quello che vuoi, mentre in molti pensano di poter fare quello che vogliono con il Recovery Fund. L’altro elemento è identitario: qualcuno ha deciso che la sua identità si gioca lì. C’è poco da fare. In quel caso vince, come per ora sta vincendo.</p>



<p><strong>Al contrario di quanto è successo in Francia, il governo non sembra avere un piano dettagliato e completo su come impiegare le risorse del Recovery Fund. Rischiamo di arrivare tardi?</strong><br>Non possiamo dimenticare che non siamo riusciti a rafforzare il governo. Le riforme istituzionali dovevano servire a questo. Il primo ministro è in balia di una serie di forze. La Francia ha presentato un piano per due ragioni: perché ha un potere politico centralizzato nel Presidente della Repubblica e un’alta amministrazione di altissimo livello. Se la politica dà un impulso, l’amministrazione produce un piano di altissimo livello. Semplicemente perché il presidente ha schiacciato un bottone, l’amministrazione è in grado di rispondere. Qui non c’è né l’una né l’altra cosa: né un’amministrazione di alta qualità né una politica centralizzata. Il Presidente del Consiglio non può fare niente se i ministri non sono d’accordo e cioè se le principali forze politiche non sono d’accordo. Lui è una persona che deve mediare.</p>



<p><strong>E torniamo al motivo per cui in Italia non si riescono a fare le riforme.</strong><br>La sconfitta del bicameralismo paritetico avrebbe rafforzato il governo e proprio per questo una serie di forze hanno voluto la sconfitta di quella riforma. Non si vuole il rafforzamento del governo perché lasciare il primo ministro in balia delle scelte di una pluralità di forze, vittima di una serie di poteri di veto. I presidenti del consiglio in larga misura bluffano sul problema della loro forza. Tranne che in alcuni momenti, come è stato durante la prima fase della pandemia.</p>



<p><strong>Lei parla di pregiudizi diffusi, nella classe politica, contro il mercato, anche da parte di altri centri vitali dello Stato. E’ davvero così ampia l’idea che le imprese più che fonte di ricchezza siano “covi” ove si consumano reati di ogni sorta?</strong><br>Questo è un orientamento anti-mercato molto diffuso nel Paese. Peraltro diffuso tra persone che usufruiscono del fatto che poi il mercato c’è e produce ricchezza. Se il mercato smettesse di esserci e le imprese smettessero di produrre ricchezza, tante persone che campano attraverso lavori del pubblico impiego o del terziario si ritroverebbero senza lavoro. Però questi sentimenti sono diffusissimi e sono antichi. Non è una cosa di oggi il sentimento anti-mercato, il sospetto verso le imprese è sempre stato presente nella nostra storia esattamente come l’anti-politica. Sono cose antiche che in certe fasi si esasperano.</p>



<p><strong>Considerati questi diffusi pregiudizi anti-mercato e l’ostilità per le imprese, quante probabilità ci sono che le risorse che dovrebbero servire a rimettere in piedi il Paese vengano davvero impiegate per questo scopo?</strong><br>Qualcuno ha detto che bisogna smetterla di distribuire pesci perché il problema sono le canne da pesca. C’è una parte ampia della classe politica sufficientemente incolta da un punto di vista economico da pensare che il problema sia distribuire fondi nei modi più diversi per alleviare la povertà. Dopodiché hai fatto una bella distribuzione di pesci, hai un debito che va aldilà di ogni possibilità di sostenibilità, e intanto tutti quelli che avevano le canne da pesca chiudono. Le imprese, sia del terziario che dell’industria. A quel punto i pesci non ci saranno più. Questo è il rischio, quando non si è in grado di pensare in termini di crescita e sviluppo.</p>



<p><strong>Perché in Italia non si riesce ad aggregare, a strutturare un partito, un movimento, una proposta politica liberale?</strong><br>In parte per la debolezza della tradizione liberale italiana, in parte perché la frammentazione è molto alta. Teniamo in conto che con un sistema proporzionale la frammentazione è destinata ad aumentare perché col proporzionale conviene essere il leader di un partitino al 3% piuttosto che uno dei tanti dentro un partito del 30%. In realtà noi abbiamo perso il treno quando non siamo stati capaci di tenere il maggioritario. Se il maggioritario fosse durato ancora, elezione dopo elezione, avremmo tutti quanti, cittadini e politici, imparato a usarlo. A poco a poco si sarebbero asciugate le estreme, le coalizioni avrebbero cercato di convergere al centro e avremmo dato vita a un assetto maggioritario con più possibilità di articolare posizioni che lei ha chiamato liberali ma che possiamo definire più favorevoli allo sviluppo economico e civile del Paese.</p>
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		<title>Ricostruzione del ponte di Genova: eclatante fallimento dell&#8217;Italia</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Emanuele Raco]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 04 Aug 2020 13:29:31 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Whatever it takes]]></category>
		<category><![CDATA[Classe dirigente]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Non amo la retorica, chi mi conosce lo sa, e insieme alla retorica non amo le bugie. La ricostruzione del ponte san Giorgio a Genova non è un favoloso successo, come è stato da tutti descritto, ma un eclatante fallimento dell’Italia. Abbiamo dimostrato che abbiamo elevate capacità tecniche e ingegneristiche? Lo sapevamo, come le hanno buona parte dei più grandi paesi industrializzati. In molti di questi ci sono aziende e&#8230;</p>
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<p>Non amo la retorica, chi mi conosce lo sa, e insieme alla retorica non amo le bugie. La ricostruzione del ponte san Giorgio a Genova non è un favoloso successo, come è stato da tutti descritto, ma un eclatante fallimento dell’Italia. </p>



<p>Abbiamo dimostrato che abbiamo elevate capacità tecniche e ingegneristiche? Lo sapevamo, come le hanno buona parte dei più grandi paesi industrializzati. In molti di questi ci sono aziende e tecnici italiani? Si, come ci sono tecnici e aziende tedesche, francesi, giapponesi, americane. Abbiamo dimostrato che sappiamo ricostruire in meno di 24 mesi un ponte crollato per vecchiaia e, pare, carenza di manutenzione? Succede, abitualmente, in tutto il pianeta. Chi viaggia, chi osserva, chi conosce o anche solo si informa, pure la casalinga di Voghera guardando Geo, sa che in tutto il mondo vengono progettate e costruite, spesso in anticipo rispetto ai tempi (già brevi) previsti nei progetti, infrastrutture tecnologicamente avanzatissime, utili per le aziende e i cittadini, che costituiscono di frequente motivo di orgoglio per le nazioni oltre che &#8211; capita anche questo &#8211; attrazioni turistiche. L’unica nazione tra le cosiddette grandi che non riesce a fare tutto questo in modo regolare è l’Italia. Un po’ deroga Milano, che negli ultimi decenni è riuscita coraggiosamente a modificare il suo Skyline.</p>



<p>Alle incancrenite difficoltà del sistema Italia, si sono aggiunti negli ultimi anni i profeti della decrescita felice. Il M5S, contrario a tutto tranne che ai governi, da realizzare indifferentemente con la destra o con la sinistra. La dura verità è che l’Italia da decenni non sa progettare, non sa pensare in grande, non sa realizzare, è incapace di guardare al futuro. Lo sanno fare gli italiani, lo saprebbero fare anche in Italia, ma si limitano a farlo all’estero. E chissà per quanto tempo ancora. Qui a impedirglielo, oltre alla mancanza di una classe dirigente (politica e sociale) con qualche idea di sviluppo e crescita competitiva (non assistenziale) del Paese, non è possibile farlo per la burocrazia inadeguata o spaventata, per la magistratura arrogante e spesso partigiana, per la legislatura arcaica e farraginosa, per il malaffare. Tempi infiniti, ricorsi certi, magistrati protagonisti, leggi complesse e scritte male, malavita famelica, politica impreparata. Questa è l’Italia degli ultimi 30 anni almeno.</p>



<p>Se il ponte Morandi non fosse caduto e il progetto fosse stato semplicemente quello di costruire un secondo ponte a Genova, come il terzo sul Bosforo, dopo due anni staremmo ancora a parlare dell’idea, della presunta utilità di questo ponte, in una regione che ha fame di infrastrutture come e peggio della Calabria. Saremmo ancora a dar retta a quattro improbabili rappresentanti di qualche violento e confuso comitato del no, per la difesa dell’orto della sciura Roberta. Con i profeti della decrescita felice pronti a dar loro forza e rappresentanza nelle aule parlamentari e nei ministeri. Una sciagura dalla quale non sappiamo davvero come e quando ne usciremo. Sicuramente non accadrà con il governo che non chiede l’utilizzo del MES per principio: nuovo MES, un’altra cosa MES, SEM, zio SEM, chiamatelo ZIMBATÒ, ma finitela con questa insopportabile sceneggiata mortificante e dannosa per l’Italia. E lo rammentiamo in modo particolare al Partito Democratico.</p>



<p>A Genova, con la costruzione del ponte San Giorgio in 23 mesi, ha perso l’Italia. Perché a Genova, un commissario straordinario, sull’onda dell’emozione, con poteri straordinari, ha scelto chi era autorizzato a progettare, chi poteva costruire, da chi rifornirsi, in barba alle leggi e ai regolamenti più pazzi del mondo che rendono l&#8217;Italia un paese che non attrae idee, capitali e cervelli. La stessa cosa è successa a Venezia col Mose, dopo anni e soldi sprecati, corruzione a go go, tecnologie intanto invecchiate e quasi superate: solo grazie o a causa dell’arrivo di un commissario straordinario, seguito a una delle peggiori mareggiate della storia, si arriverà forse ad averlo pronto il prossimo inverno. Non so cosa deve succedere per procedere alla realizzazione dell’alta velocità VERA, il completamento del progetto prioritario 1 Berlino-Verona/Milano-Bologna-Napoli-Messina-Palermo, compreso il ponte sullo Stretto. A Genova l’Italia ha straperso, perché se il Governo avesse seguito le procedure che NOI italiani abbiamo deciso di scrivere, votare e imporci, di presidenti della Repubblica ne sarebbero passati altri 4 prima di andare a inaugurare qualcosa di nuovo.</p>



<p>Serve un risorgimento civico. Non sembrano capaci di poterlo realizzare i 5S ovviamente (gli stessi che fino a pochi mesi fa solidarizzavano con i gilet gialli che mettevano a fuoco Parigi e chiedevano lo stato di accusa per quel sant’uomo di Mattarella); non sembra pronto il PD a guida Bettini, che sta cercando di ricostruire il vecchio PCI/PDS; non ci può riuscire Salvini, e su questo non perdo tempo a trovare evidenze da proporre. Serve un risorgimento civico, qualcosa di simile alla marcia dei quarantamila del 1980. Serve una classe dirigente competente, capace e vogliosa di assumersi la responsabilità di portare l’Italia a progettare, pensare, innovare, costruire, crescere. Nel suo piccolissimo è il motivo per cui è nato questo giornale, in piena pandemia. </p>
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		<title>E&#8217; il tempo della verità e della responsabilità</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Emanuele Raco]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 19 Apr 2020 19:56:38 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Whatever it takes]]></category>
		<category><![CDATA[Burocrazia]]></category>
		<category><![CDATA[Classe dirigente]]></category>
		<category><![CDATA[Governo]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>L’emergenza coronavirus fino ad oggi ha messo in evidenza che l’Italia è un paese antico, lento, ingessato, che ha drammaticamente mancato l’appuntamento con il progresso. E tutto ci voleva in questa emergenza tranne un governo prigioniero dei profeti della decrescita felice. Abbiamo programmato poco e male, prigionieri di una burocrazia che anche in queste ultime settimane ha reso tutti i processi macchinosi e complessi, contorti e lenti. Se c’è un&#8230;</p>
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<p>L’emergenza coronavirus fino ad oggi ha messo in evidenza che l’Italia è un paese antico, lento, ingessato, che ha drammaticamente mancato l’appuntamento con il progresso. E tutto ci voleva in questa emergenza tranne un governo prigioniero dei profeti della decrescita felice. Abbiamo programmato poco e male, prigionieri di una burocrazia che anche in queste ultime settimane ha reso tutti i processi macchinosi e complessi, contorti e lenti. Se c’è un merito che può essere riconosciuto agli italiani è la pazienza che però rischia di sfociare nell’indolenza. Siamo stati i primi a chiudere e ci ritroviamo a essere gli ultimi a riaprire. Anche se in realtà non abbiamo mai chiuso davvero e la ripartenza è ancora avvolta nel mistero. Sappiamo che forse sarà il 4 maggio ma non ne abbiamo l’ufficialità, non sappiamo cosa ripartirà e con quali modalità.</p>



<p>Sin dall’inizio è mancata una decisa e lucida catena di comando. Le scelte principali sono state prese più per obbligo che per scelta, in un continuo inseguirsi e denigrarsi tra i vari livelli di gestione governativa, in una babele di disposizioni schizofreniche che non rendono chiaro cosa è permesso e in che misura, cosa non è consentito e da chi è stato stabilito. Siamo stati da esempio ma solo perché colpiti per primi dopo la Cina. La Corea, coinvolta insieme a noi, ha gestito l’emergenza con maggiore efficacia. Germania, Francia e Spagna sono state interessate dopo ma da giorni hanno definito e comunicato una chiara strategia per la ripresa. Peggio di noi hanno fatto solo Gran Bretagna e Stati Uniti a causa delle irresponsabili decisioni dei loro presidenti. </p>



<p>Pensiamo soltanto al grande ospedale costruito alla fiera di Milano. Sono stati spesi venti milioni per una struttura che è arrivata a emergenza superata, frutto di una prova di forza tra fazioni politiche. Quelle risorse, umane ed economiche, potevano essere utilizzate, se ci fosse stata collaborazione istituzionale e una vera guida dell’emergenza, con una visione di lungo periodo per la Lombardia e per il Paese. Abbiamo mancato così l’ennesima opportunità di sviluppo strategico. Parleremo in altra occasione dei dipendenti pubblici. Si è magicamente scoperto che sono una preziosa risorsa per il Paese e non quei parassiti che negli anni sono stati affrescati. Ma il loro contributo va stimato sulla qualità e non sulla quantità. Non serve la catena alla caviglia, ma una classe dirigente che sappia guidarli e responsabilizzarli.</p>



<p>In questo contesto si inserisce il rischio di perdere l’opportunità di utilizzare le risorse messe a disposizione in Europa dal MES solo perché nel tempo numerose forze politiche di maggioranza e di opposizione su questo termine hanno costruito il loro racconto politico, populista e sovranista, composto da falsità e terrore. Klaus Regling, direttore generale del MES, ha chiarito che il prestito per agire sull’emergenza sanitaria sarà senza condizioni mentre per altre misure serve ancora tempo. Siamo un Paese disposto a dare il via al taglio lineare di senatori e deputati, che lascerà intere aree dell’Italia senza rappresentanza parlamentare, per realizzare un risparmio quantificato in un caffè l’anno a cittadino. Siamo un Paese pronto a dilapidare centinaia di milioni l’anno di soldi pubblici per interessi sul debito solo perché una classe dirigente inadeguata e improvvisata non ha il coraggio di ammettere i propri errori.</p>



<p>Gli studenti non sanno quando torneranno a scuola e come si svolgerà l’esame di stato. I sondaggi descrivono un popolo convinto che l’Italia abbia ormai cambiato alleanza e sia entrato in intesa con Russia e Cina. Il presidente del Consiglio, ammiccando alle sue capacità persuasive, continua a traccheggiare, arrivando a sostenere che “il Mes ha una brutta fama”. Una brutta fama? Non ci si improvvisa classe dirigente. Non si guida un Paese come l’Italia con i sondaggi, per il consenso. L’Italia è prigioniera di chi è arrivato al governo assicurando No Tav, No Tap, No Vax, No Mes, No a ogni idea e proposta di sviluppo. Chi ne ha consapevolezza esca dall’angolo e faccia sentire la propria voce. È il tempo della verità e della responsabilità.</p>
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